在十一届人大三次会议上,最高人民法院院长王胜俊提出了人民法官应树立公正、廉洁、为民的司法核心价值观。在新形势新任务下,这既是对司法工作提出的新要求,也为司法工作指明了新方向。“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观,是社会主义核心价值体系的重要组成部分,是司法职业共同体的最高职业道德,是全体人民法官的行为准则。它是一种信念,是一面旗帜。在当前和今后一个时期,在推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的实践中,我们都要高扬这面旗帜,牢固树立责任意识,从自我做起、从点滴做起,切实践行司法核心价值观。
一、加强学习调研,打牢思想基础
培育司法核心价值观需要我们开放视野,与时俱进,科学发展,坚持不懈,加强教育学习。一要加强学习,提高认识。要认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观、全国法院院长工作会议精神、王胜俊关于司法核心价值观的阐述,认真学习宋鱼水、金桂兰、陈燕萍等优秀法官的先进事迹,认真学习身边同志的好的办案做法和经验,通过学习,找到差距、制定措施、狠抓落实。二要联系实际,工学结合。司法为民不是一句空话,想为人民群众办点事,没有好的本事也可能会好心办坏事。要把好事办好,让人民群众满意,就必须结合审判实践不断完善自我,提高自己的工作能力。我院密切联系社会发展趋势和时代要求,密切联系人民司法事业的伟大实践,密切联系法院队伍建设的思想实际,密切联系 “人民法官为人民”活动,密切联系霍邱当地发展需要,确实提高思想认识。在 “百名法官进乡村”活动中,我院组织了一批资深法官深入扶贫村高塘镇龚浅村,采用与党员干部座谈,与村民拉家常等方式,对涉农案件进行了调研,促进了我县打造“四个强县”目标的实现,取得了良好的社会效果和法律效果。三要开展活动,深化提高。通过全体干警集中学习、交流讨论、培训研讨、主题演讲、文书评比、知识竞赛等促进活动,较大程度上推动了我院司法核心价值观教育在面上展开、向纵深发展,丰富学教内容,增强了针对性和有效性,确保司法核心价值观入脑入心,促使我院干警真正弄清司法核心价值观的科学内涵,深刻领悟司法核心价值观的精神实质,从而自觉地把思想认识统一到司法核心价值观的各项要求上来,统一到审判执行等各项工作当中去。
二、完善制度规定,建立长效机制
当前法院队伍作风建设方面还存在一些不容忽视的问题。一是少数干警不注重三观改造,缺乏责任感、事业心和实干精神,大局意识、服务意识、公仆意识不强,存在“冷、硬、横、推”的现象;二是有些干警学习不够刻苦,学习风气不浓。缺乏钻研精神,忙于应付日常事务,存在重业务轻学习现象;三是少数干警作风漂浮,对自己要求不严。存在“懒、散、慢”现象,工作拖拉,办事效率低,同时深入基层较少,对当前影响社会稳定的一些新情况、新问题了解不多,解决实际问题少;四是有些干警存在执法不严,办案不公,为民思想树立的不牢。因此,我院围绕着司法核心价值观的要求,从行政管理、年度考评、廉政建设等方面入手,不断推出新举措,建立健全各项规章制度,发挥了实效。例如,我院启用了诉讼服务中心和安检门,既方便了当事人的诉讼活动又保护了当事人和法院工作人员的人身和财产的安全,制定了《上、下班考勤制度》、《公车使用办法》、《行政接待制度》等规定,严格了工作纪律,把司法核心价值观的要求细化到日常工作的每个方面,落实到审判工作的各个环节,使广大干警增强了服务意识、时间意识、速度意识,发扬“5+
三、突出工作重点,树立良好形象
“公正、廉洁、为民”是人民法院的司法核心价值观。因此,我们在审判执行各项工作中,突出“公正、廉洁、为民”这个重点,全面加强队伍建设,树立法院良好形象。在公正司法方面,就是尊崇法律,依法依理依情审判,坚持以事实为依据,以法律为准绳,以维护公平正义,化解矛盾纠纷,实现案结事了,公正司法,阳光司法。廉洁司法,就是要具备良好品行和职业道德,法官要做到自重、自省、自警,慎言、慎行、慎独,严格约束自己,干干净净做事,清清白白为政,堂堂正正做人。为民司法,就是人民利益高于一切,全心全意为人民服务,认真履责,勤勉工作,做到常怀爱民之心,恪守为民之责,力行为民之举,权为民所用,情为民所系,利为民所谋。我院派出人民法庭针对辖区大、案件多、民风剽悍而法庭工作人员少的实际情况,大量使用简易程序,在审判过程中加大调解力度,注重调解结案。这样既化解了矛盾纠纷,又营造了和谐有序、诚实信用的人文环境,同时促进当地经济社会的发展,减少了执行的过程,赢得了人民群众的称赞,维护了法院的良好形象。我院在审判中要求法官在审理案件过程中始终贯彻“调解优先、调判结合”的原则,大力提高调解率。新的时期,人民法院面临的考验更加严峻,承担的任务更加繁重,遇到的情况更加复杂,群众的期待更加迫切。因此,我们一定要在解放思想上下功夫,在转变机关作风上下功夫,在提高司法能力上下功夫,尽最大努力解决人民群众的实际问题,尽最大努力让人民群众满意,维护社会和谐稳定。
四、切实抓好结合,增强实际效果
司法核心价值观需要有效载体来推进,需要良好氛围作支撑。我院把司法核心价值观与当前的“创先争优”、“人民法官为人民”主题实践活动和推进三项重点工作紧密结合起来。“人民法官为人民”主题实践活动和推进三项重点工作是当前和今后一个时期加强法院队伍建设、全面推进法院工作的总抓手,是解决人民法院队伍在思想、理念、能力、作风等方面的有力举措,是实践司法核心价值观的载体。开展好“人民法官为人民”主题实践活动和推进三项重点工作,有利于司法核心价值观的实践。我院把司法核心价值观作为今年开展“人民法官为人民”主题实践活动和推进三项重点工作的重要内容,统筹考虑,协调推进,取得了良好成效,截止到8月份,我院各类案件结案率为61%,比去年同期结案率提高了3.26个百分点,发回重申、二审改判的案件数较上年同期有明显的下降。我院把司法核心价值观要与法院文化建设紧密结合起来。法院文化建设作为体现法院精神风貌、展现提升队伍素质、增强队伍凝聚力、向心力和战斗力的有力抓手,与司法核心价值观一脉相承,互为促进。加强法院文化建设,需要以树立司法核心价值观为根本,从法院文化最本质的要求、最基本的内容和最有效的功能出发,长远规划、统筹安排,积极稳妥地推进;而树立公正、廉洁、为民的司法核心价值观,迫切需要先进法院文化的熏陶和引导。我院积极参加省高院组织的第二届“全省法院系统运动会”,我院选手潘治海同志经过奋力拼搏,夺取了象棋个人第一名的优异成绩,我院积极参加市中院组织的篮球、主题演讲、书法、歌咏等各项文体活动,其中姚李法庭干警孙震同志的书画已被中日友好协会送往日本参展,这一系列活动的开展对提高队伍素质,增强司法核心价值观的落实均有积极地推动作用。广大干警踊跃投稿,倾诉对司法核心价值观的深切体会,目前已被省市两级媒体用稿近70余件。我院通过扎实开展法院文化建设活动,着力营造和形成公正司法的良好氛围、廉洁自律的职业风尚、一心为民的群体意识,从而为培育司法核心价值观奠定坚实的基础。
总之,司法核心价值观的三个方面,公正是灵魂,廉洁是基石,为民是根本,但三者又不是孤立的三点,而是有机联系的统一体。通过弘扬司法核心价值观,践行司法核心价值观,确实使干警的整体素质有新的提高,精神面貌有新的变化,执法理念有新的转变,争当人民满意法官、争创人民满意法庭,各项工作有新的发展。我们要在统一思想、提高认识的基础上,坚持始终不渝地践行司法核心价值观,切实把司法核心价值观转化为推动法院科学发展和实现自身科学发展的力量源泉,转化为广大干警履职尽责、爱岗敬业的精神支柱。
(作者:霍邱县法院政治处)