为着力解决“门难进、脸难看、事难办”“立案难、诉讼难、执行难”和“人情案、关系案、金钱案”等“六难三案”问题,今年以来,舒城县法院以开展党的群众路线教育实践活动为契机,从升级服务水平、改进司法作风、加强审判管理、强化廉政监督方面入手,打出了一套司法为民公正司法的“组合拳”。
一、升级三大服务,整治“门难进、脸难看、事难办”
一是从硬件方面全面升级诉讼服务。建立面积有710平方米、在职人员有24名的诉讼服务中心,采用柜台式开放办公方式,与当事人面对面,拉近与人民群众的距离;设置座椅、电脑、电话、饮水器具、储物柜、书写桌、书报杂志、电子触摸屏等便民设施,为群众提供人性化服务。二是从软件方面延伸服务职能。完善导诉指引、诉前调解、法律咨询、判后答疑、诉讼费减缓免等措施,进一步保障群众诉权,真正做到“群众进门有人迎、群众问题有人答、群众困难有人解”。三是从理念方面提升服务水平。提升窗口部门干警的业务素质、司法礼仪、服务能力,推行文明用语,为群众提供“四个一”服务,即一张笑脸、一声问候、一杯热茶、一把椅子,切实让群众感受司法关怀。
二、依托四个平台,整治“立案难、诉讼难、执行难”
一是依托诉讼服务网络平台。切实发挥好“一心四点”即院机关诉讼服务中心和四个人民法庭诉讼服务点的立案、诉讼功能。强化法官释明权行使,加强诉讼指导及风险告知,指导当事人依法行使诉讼权利。诉讼服务中心与司法局共建法律援助工作站,提供一站式服务。开通远程立案系统,为群众远程立案、电话预约立案、上门立案等服务,为偏远地区群众破解“立案难”。认真落实司法救助制度,让有理无钱的人打得起官司,依法对28件案件缓交诉讼费84万元,发放司法救助金2.7万元。二是依托巡回审判平台。在原有16个巡回审判点的基础上,增设三里河社区法官工作站。针对残障人士、年老体弱者、工作繁忙者,设立巡回法庭和假日法庭,满足特殊人群司法需求。三是依托审判管理系统平台。加强审限管控,利用审判业务管理系统,加强案件节点管控,规范审限延长审批,严防案件超审限。加强简易案件快速审理工作,切实提升审判效率。四是依托反规避执行措施平台。综合运用财产申报、限制出境、公布失信被执行人名单等制度措施,开展夜间执行、节假日执行、专项执行活动,加大惩治规避执行力度,压缩“老赖”生存空间,让赖账者无路可逃。
三、架起三道防线,整治“关系案、人情案、金钱案”
一是架起思想防线,远离“三案”。狠抓党性教育和廉政教育,组织青年党员和退休老干部到金寨革命博物馆、渡江战役纪念馆等地接受红色革命教育,坚持用廉政谈话、警示谈话、廉政党课和廉政讲座等教育方式,筑牢廉洁自律坚固防线。向全院干警发放《人民法院警示教育案例选编》,通过身边的反面典型案例警示司法腐败的危害。在节假日期间向全院干警发送廉政警示短信,让廉政文化入心入脑。二是架起物理防线,防范“三案”。出台《违法审判违法执行责任追究纪律处分办法》,发放廉政监督卡,强化法官责任,规范法官与律师、当事人之间的关系,对法官开庭不规范、超审限办案、办错案、收受当事人财物等19种行为,将给予通报批评直至开除的处分,为法官建立起“高压线”。发挥廉政监察员制度作用,调整、充实10名廉政监察员。三是架起阳光防线,消除“三案”。“阳光是最好的防腐剂”。该院积极拓展审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大平台”建设,最大限度压缩“暗箱操作”的空间。以全省法院开展“双千三百”活动为契机,加强与人大代表、政协委员的沟通联络,成功邀请10名以上代表委员旁听庭审。在诉讼服务中心设立举报箱,在网站公布院长电子邮箱,向社会公布举报录音电话,接受群众和当事人举报监督,以最坚决的态度扫除违纪违法行为。
(作者:盛玉国 张琴 编辑:邵善林)