它们是司法改革的“试验田”,也是推进法治舒城建设的“排头兵”;
它们是舒城县法院密切联系群众的桥梁和纽带,也是促进辖区社会和谐稳定、维护社会公平正义的前沿阵地;
它们分布在巍峨的群山之间、在广袤的农田地头,为生活在全县广大农村的几十万人民群众化解矛盾、分解忧愁;
它们审结的案件在简易程序适用率、调撤率、结案率等方面均在全院均位居前列,有效实现了案结事了。
用司法温情留住家的温馨
家事审判方式改革先试先行
人民法庭是平安舒城建设的“排头兵”,因为它主要审理的是婚姻家庭、相邻关系、劳务纠纷等与百姓生活息息相关的家长里短的案件,案子虽然小,但处理稍有不慎,有可能激化社会矛盾,影响基层社会的稳定和谐。这些特点决定了率先在法庭推行家事审判方式和工作机制改革,有利条件最多、成本消耗最小、作用最明显、效果最直接。
今年5月,在被省高院确定为家事审判方式和工作机制改革试点单位后,该院根据省高院相关文件精神及市法院的具体要求,结合本院实际,在人民法庭先试先行,在组建家事审判专门团队和创建家事审判专门场所基础上,将家事审判融入大调解格局下,创新能动司法,有效利用多元化纠纷解决机制建设的资源,加强多部门联动,大力开展困难救助、矛盾调处等工作,维护妇女儿童老人的人身权、财产权,建立机制,形成合力,承担起社会责任,共建辖区安宁幸福的婚姻家庭关系,留住家的温馨。
发挥司法便民正能量
巡回便民办案方式遍地开花
村委会村民活动室里,一条横幅挂出舒城县人民法院巡回法庭的字幅,金色的国徽镶嵌在正中间,与白色墙壁相互映衬熠熠生辉。为减轻群众诉累,方便山区群众诉讼,2016年6月12日一早,该院河棚人民法庭的办案法官便赶到了距县城60公里外的山区某村,审理一起婚姻家庭纠纷案件。
其实,这次的庭审仅是该院人民法庭巡回审判服务群众司法需求的一个缩影。近年来,法庭积极推行“就地”办案方法,坚持把巡回审理作为一项司法便民的措施来落实。特别是针对河棚、晓天两个人民法庭辖区地区地广人稀,交通不便,很多当地群众依山而居,当事人查找困难等特点,办案方式由“坐堂式”向“主动上门式”转变,派出法官不定期到巡回审判点普法、开庭等,并邀请干部群众旁听庭审,赢得了当地群众的肯定和赞赏。同时,因地制宜推出“假日法庭”、“午间法庭”“背包法庭”等巡回审判模式,实现当场立案、现场送达、调查、审理、宣传、指导等诉讼服务功能。经过科学谋划布局和地方党委大力支持,法庭辖区基本形成了以法庭为主,巡回法庭、巡回审判点为辅的法庭布局模式,实现了巡回审判、人民法庭、院机关“点线面”相结合的便捷高效的司法服务网络。
多元解纷
人民调解、司法调解、行政调解互联互动
基层社会的矛盾纷繁复杂,人民法庭面向基层、面向农村、面向群众,处于服务群众的最前沿,只有为人民群众提供多元选择的纠纷解决方式,满足人民群众的多元司法需求,才能更有效的促进社会和谐稳定。这也是该院始终坚持的法庭工作指导思想之一。2015年7月,按照中央文件精神和上级法院的部署要求,该院积极启动为辖区纠纷多元解决和社会多元共治搭建平台,院党组书记、院长孙全明前往五个法庭调研,要求人民法庭提高调解意识,坚持依法调解,做到调解参与主体扩大化、调解地点方便化、调解语言家常化、调解时间随时化,树立“用心调解”、“借力调解”、“找点调解”、“用情调解”理念,把法律与政策、道德与习俗、社会公德与村规民约结合起来,将调解工作贯穿于诉讼活动始终,入情入理做细做实调解工作,使进入法庭的矛盾纠纷既能及时有效化解,又防止矛盾激化。同时,积极发挥法院在多元解纷机制平台建设建设和科学高效运行中的基础性作用,在党委坚强领导下,联合乡镇等其他方方面面的力量共同化解矛盾,走出了由分散治理向协同治理迈进的坚实一步。
2015年,该院被评为“全省多元化建设示范法院”。秉承这一优势,今年,辖区五个法庭进一步整体推进,充分发挥人民法庭在纠纷化解中的引导、分流作用,按照“不缺位、不越位、不错位”的原则,加强对辖区调解工作的业务指导,为人民调解、行政调解和群众自治组织调处化解矛盾纠纷提供法治样本及导向指引,着力构建多元化、常态化、规范化的矛盾纠纷化解机制。
司法公开
借助信息化的翅膀构建阳光法庭
“这是我庭的科技法庭,通过科技法庭可以实现现场直播、实时监控、资料保存等功能,是目前我庭信息化程度最高最密集的一个公众场所。”2015年11月,十几名县乡两级人大代表政协委员受邀来该院参加人民法庭代表委员开放日活动现场,在听取法庭负责人介绍并实地查看了千人桥人民法庭科技法庭功能演示后,代表委员们纷纷表示,法庭的信息化建设程度让人出乎意料,大大提高了办案效率。
为人民群众提供便捷、高效的诉讼服务,是人民法院贯彻党的群众路线、满足人民群众司法需求的必然要求。实行立案登记制以来,大量案件涌入人民法院,也对人民法庭的工作提出了新的要求。为了更好地加强案件流程管理,该院结合人民法庭所在辖区经济发展、信息化建设的现状,采取由院机关统一立案与人民法庭直接立案相结合的方式,大力推广远程立案、网上立案等便民措施,还在办公场所设置司法公开栏,五个人民法庭配备了电子查询设备。并对法庭人员信息、司法行为规范、管理制度、诉讼指南等内容都进行了公示。在注重发挥传统公开模式优势的同时,借助人民法院信息化建设,充分发挥信息科技的优势,以推进人民法庭信息化建设为载体,不断丰富司法公开内容,同时通过定期开展“公众开放日”等司法公开主题活动等方式,广泛邀请和组织社会各界代表观摩法庭工作、旁听庭审、征求意见建议,主动接受监督,着力构建“开放、动态、透明、便民”的阳光司法机制。日常的点滴辛勤积累让老百姓切实感受到“司法阳光”,以实际行动诠释着“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。
2016年3月,该院组织五个人民法庭负责同志到黄山市开发区人民法庭、六安市金安区新安人民法庭等先进法庭学习参观,各庭结合开展的“一庭一品、错位发展”建设活动,把好的经验带回来,与本庭的好做法进行嫁接,再形成舒城的特色品牌效应。
海不择细流,故能成其大,山不拒细壤,方能成其高。通过激发人民法庭干警的内生动力,五个人民法庭间形成了推陈出新、你追我赶、竟相发展、勇争一流的浓厚氛围。
这一幕幕生动鲜明的场景,描绘出一幅五个人民法庭以实际行动践行司法为民宗旨所构成的斑斓画卷,让“最公正、最廉洁、最亲民”的人民法庭形象深入到每一位龙舒儿女心中。
(作者:何流 编辑:白云雷)