为深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，切实把保持党的纯洁性各项工作落到实处，根据市委《在全市集中开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动实施方案》要求，市法院决定，今年6月至党的十八大召开前，在全市法院党员干警中集中开展以“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”为主题的教育实践活动。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”为主题，坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，认真解决各级党组织和党员干警在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，不断提高应对“四种考验”、防范“四种危险”的能力，不断提升党员干警自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为全市经济社会又好又快发展，全面建设繁荣富裕文明和谐的幸福六安，提供有力的司法保障，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、总体目标
1、提升党性修养。使广大党员干警理想信念进一步坚定，党性修养进一步提升，党的意识、政治意识、危机意识、责任意识、廉洁意识进一步增强，始终保持与党中央高度一致，做到思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁。
2、加强基层组织。党的组织和工作覆盖面进一步扩大，工作机制进一步健全，监督管理进一步加强，各项制度进一步落实，每个党组织特别是党的基层组织更加团结巩固，更富创造力、凝聚力、战斗力。
3、服务人民群众。立党为公、执政为民的意识进一步增强，联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众和团结群众的本领进一步提高，党群干群关系进一步密切，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
4、促进各项工作。党的路线方针政策得到深入贯彻，科学发展观和正确政绩观牢固树立，推动科学发展、促进社会和谐的能力进一步提高，努力实现全面转型、跨越崛起、富民强市奋斗目标。
三、主要原则
1、学习教育为先。把学习贯穿于活动全过程，高标准、严要求，组织广大党员干警认真学习活动规定的有关文件、资料，不断提高党性修养、党的意识和保持纯洁的自觉性。
2、正面教育为主。充分发挥党员先锋模范作用，通过开展批评和自我批评，引导党员干警主动查找和切实解决自身存在的突出问题；通过关心爱护党员、树立和宣传先进典型，激发和增强广大党员履行义务的主动性。
3、突出领导带头。各法院党员领导干部既要以普通党员身份参加所在支部的主题教育实践活动，又要以党员领导干部身份参加所在领导班子的主题教育实践活动，带头开展学习，带头查找问题，带头制定整改落实措施，发挥表率作用。
4、贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众参与，认真听取基层群众意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，把群众满意作为检验活动成效的重要依据。
5、注重实践特色。各级党组织和党员干警要把主题教育实践活动的重点放在实践上，帮助基层群众排忧解难，共谋发展，让纯洁性在实践中得到锻炼和体现。
四、需要解决的重点问题
1、思想建设方面。着力解决党员干警精神懈怠、理想信念不坚定，对马列主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，在大是大非问题上认识模糊、态度摇摆等问题，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆共产党人政治本色。
2、作风建设方面。着力解决党员干警宗旨意识淡薄，原则性、事业心和责任感不强，对群众利益漠不关心，对群众疾苦麻木不仁，奢侈浪费、贪图安逸，心浮气躁、好大喜功，缺乏勇于担当精神，不主动作为，不敢触及矛盾，好人主义、形式主义、官僚主义严重等问题，始终坚持党的性质和宗旨。
3、组织建设方面。着力解决一些基层党组织软弱涣散，创造力、凝聚力、战斗力不强，党组织工作覆盖面不宽、创新不够，流动党员管理比较薄弱等问题，努力把各级党组织打造成为坚强的战斗堡垒。
4、制度建设方面。着力解决党组织联系群众、服务群众制度不健全，各项规章制度特别是党内制度落实不力、监督机制不健全，发展党员把关不严，处置不合格党员机制不健全，党员组织生活不正常、不规范等问题，不断提高党的建设科学化水平。
5、廉政建设方面。着力解决部分党员干警要求不高、自律不严、为政不廉，一些地方惩治和预防腐败体系不完善，“一岗双责”制度执行不到位等问题，切实加强反腐倡廉建设，建立健全廉政风险防控机制。
五、方法步骤及内容
主题教育实践活动分学习教育、分析检查、整改落实三个阶段进行。
1、学习教育阶段（6月下旬至7月下旬）。制定活动实施方案，召开动员大会，组织党员干警开展集中学习教育。组织广大党员干警认真学习《党章》和《廉政准则》等党纪党规；深入学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会和十七届中央纪委七次全会上的重要讲话；认真学习省委书记张宝顺通知在省纪委九届二次全会上和市委书记孙云飞同志在市纪委三届二次全会上的讲话；组织学习、观看与保持党的纯洁性相关的文件、资料、电教片及警示教育专题片等。全市两级法院党组书记要结合纪念“七一”讲一堂以保持党的纯洁性为主题的党课，市主题教育实践活动领导小组办公室将对县处级单位党委（党组）书记的党课讲稿进行评比并将优秀讲稿汇编印发。
在学习教育阶段，要抓好三项教育。一要扎实开展核心价值观教育。突出抓好中国特色社会主义理论体系特别是社会主义核心价值观和“坚定中国特色社会主义信念”专题学习，通过“大学习、大讨论”活动，教育引导广大干警进一步深刻领会中央的重大理论观点和重大战略部署，牢牢把握社会主义核心价值体系建设的根本任务，准确把握政法干警核心价值观的本质要求。要组织广大干警集体观看中央政法委将制作的《选择》等专题片，确保广大干警普遍接受一次深刻、生动的坚持中国特色社会主义道路的教育，进一步增强建设和捍卫中国特色社会主义的自觉性、坚定性。要结合法院队伍建设和执法办案实践，深化对社会主义法治理念、政法干警核心价值观和人民法院司法理念的认识，进一步坚定“忠诚、为民、公正、廉洁”的政治信念，自觉用政法干警核心价值观指导做好新时期的法院工作。二要持续深化群众观点教育。要在去年开展“群众观点大讨论”活动的基础上，持续深化群众观点教育，引导广大干警进一步强化群众观点、增进群众感情、自觉践行为民服务宗旨，真正将政法干警核心价值观内化于心、外化于行。在执法办案过程中，针对群众反映强烈的执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难问题，认真开展自查自纠活动。主动回访信访当事人，深入基层倾听群众呼声，及时了解群众疾苦，千方百计为群众排忧解难。把公正廉洁执法和服务群众贯穿于教育实践活动全过程，让群众感受到公平正义就在身边。三要大力开展公正廉洁教育。结合实际，采取观看警示教育专题片、组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等途径，组织开展形式多样、内容丰富的警示教育活动，进一步健全完善落实党风廉政建设责任制，教育引导全体干警筑牢拒腐防变思想道德防线，坚守公正廉洁文明规范执法的职业操守，切实做到一身正气、两袖清风。
2、分析检查阶段（7月下旬至8月下旬）。在认真学习教育的基础上，对照胡锦涛总书记指出的一些党组织和党员干部理想信念不坚定、组织不纯、作风不正、为政不廉、原则不强等五个方面问题，结合六安实际，组织党员干部开展“六查六看”，分析检查自身存在的问题，即：查思想差距，看信念坚定不坚定；查政治差距，看立场坚定不坚定；查道德差距，看本色保持不保持；查作风差距，看联系群众密切不密切；查廉洁差距，看律己严格不严格；查工作差距，看业绩明显不明显。要认真查摆在个别单位和党员干警身上存在的“小部门、小利益，不作为、好先生，中梗阻、末梢死，不学习、不创新”和“庸、懒、散、慢、乱”等问题和现象，找准问题症结，奠定整改提高基础。各级党员领导干警要开门纳谏，广泛开展谈心活动，征求群众意见，领导班子要召开保持党的纯洁性专题民主生活会，党支部要召开保持党的纯洁性专题组织生活会。
在分析检查阶段，要开展好三项活动。一是开展“树典型、学先进”活动。结合近年来开展的一系列教育实践活动，各法院要结合执法办案实际，结合开展创先争优活动，积极发现、培养、树立一批不同层次、不同岗位践行政法干警核心价值观的先进典型，发挥“身边人”的示范引导作用，广泛开展向先进典型学习活动。二是开展“以案析理”和警示教育活动。在学习先进典型、坚持正面引导的基础上，各法院还要结合党风廉政建设、反腐倡廉教育等工作，认真组织开展“以案析理”和警示教育等活动。要利用因干警司法不公、不廉引发的涉诉信访、个人极端事件、群众性事件、舆论炒作等方面的案例，引导广大干警全面、深入地剖析案件（事件）原因，查找司法工作或办案人员存在的问题，用“身边事”提示和警醒广大干警。结合查办司法不公背后职务犯罪等专项工作成果，利用本地区、本单位近年来查办的干警违法违纪案件，深入开展公正廉洁执法警示教育，引导广大干警对照反面典型和事例，联系自身工作和思想实际，举一反三，深刻领悟政法干警核心价值观的本质要求，深刻吸取执法不公正、不廉洁、不作为、乱作为的惨痛教训，提高公正廉洁执法、践行政法干警核心价值观的自觉性。三是开展“开门评警、服务群众”活动。各法院要把开展“群众观点大讨论”中行之有效的做法坚持下去。要组织开展“开门评警”活动，组织干警深入群众调查走访，广泛征集人民群众对人民法院工作和干警队伍的意见、建议，及时进行归纳整理并向社会公布，主动接受人民群众的监督。要以提高干警运用群众语言、掌握群众工作方法、解决群众实际困难的本领为目标，组织干警在走访群众、接受评议、听取意见的过程中，撰写心得体会、查摆自身不足，切实认清存在的差距和不足，提高加强和改进服务群众、做好本职工作的自觉性与针对性。
3、整改落实阶段（8月下旬至9月下旬）。针对分析检查出的问题，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，认真进行整改。从加强理论武装、加强党性修养和党性锻炼、加强道德建设等方面，制定保持思想纯洁的措施；从把好党员入口关、建立健全党员教育管理机制、建立健全干部考核评价和退出机制等方面，制定保持队伍纯洁的措施；从发扬党的优良传统和作风、坚持群众路线、坚持艰苦奋斗、坚持党性原则等方面，制定保持作风纯洁的措施；从严格执行廉洁自律各项规定、建立廉政风险防控机制等方面，制定保持干部清正廉洁的措施；从防止党员干部腐化变质、维护党的纯洁性方面，制定加强监督和严明纪律的措施。针对党员个人、基层党组织和领导机关的问题，要自上而下分别制定整改措施。上级机关和党员领导干部的整改，要为下级机关和其他党员做出表率。整改措施和整改情况，要在一定范围内公布，听取群众意见，接受群众监督。积极稳妥地推进制度创新，形成保持党的纯洁性的长效机制。
在整改落实阶段，要完善三项制度。一是完善思想政治教育制度。各法院要进一步落实“以党建带队建”的方针，认真梳理、调整和修订以基层党组织与党员队伍建设为主的人民法院队伍思想政治建设有关制度，落实“三会一课”等制度及其他思想政治工作制度，切实加强思想政治教育工作。要形成及时调整和完善法院干警思想政治教育内容的工作机制，及时把理想信念、价值追求，思想观念、作风纪律，党的政策、上级要求等内容补充进教育内容，切实筑牢加强正面教育的主阵地。二是完善执法规范化制度。切实加强对下级法院和法院机关各部门的指导，推动各基层单位在执法规范化建设见成效，提高基层执法规范化水平。要结合执法档案建设等工作，按照中央政法部门的统一部署，针对本地区群众反映突出的执法问题，在总结近几年执法规范化实践经验的基础上，建立、完善相关工作制度，编写针对性、可操作性强的执法办案手册，进一步规范自由裁量权，把执法为民的原则要求转化为管理、约束和改进干警执法工作的具体措施与长效机制。三是完善群众工作制度。进一步总结以往教育实践活动的经验和做法，进一步建立和完善一系列人民法院群众工作制度。各法院要出台便民、利民措施，做到执法为民。要关注群众反映的执法不公问题，切实解决有法不依、执法不严等问题。要继续深化审务公开，强化司法透明度。要主动接受广大群众和社会各界对司法工作的监督，切实提高司法的公信力。
六、活动要求
1、加强领导，落实工作责任。市法院成立“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动领导小组，加强对全市法院主题教育实践活动的组织领导，各县区法院也要成立相应的领导机构和工作机构。主题教育实践活动以党支部为单位组织开展，各党支部对本支部的活动负直接责任，支部书记是直接责任人。各法院纪检和组织、宣传部门要根据自身职能，发挥作用。
2、广泛宣传，营造浓厚氛围。坚持正确的舆论导向，紧扣活动主题，根据各个阶段的目标要求，充分运用报刊、广播电视、互联网等媒体，大力宣传开展保持党的纯洁性主题教育实践活动的重大意义和省委、市委部署要求，广泛宣传党员干警和基层党组织中涌现出来的先进典型，及时报道基层党组织的做法、成效和经验，全方位、多角度、深层次地做好宣传报道。
3、注重实效，鼓励探索创新。在主题教育实践活动中，各法院党组织要在完成“规定动作”的同时，根据实际情况，创造性地做好“自选动作”，如利用网络等载体和各地近年自编的警示教育片等资料，搭建教育实践平台，丰富活动内容和形式，增强活动效果。
4、有机结合，相互促进提高。坚持把主题教育实践活动与“创先争优”、广泛开展学习雷锋活动和政法干警核心价值观活动结合起来，让纯洁性在创先争优中更加彰显；与“领导干部大接访”、“人民法官为人民”主题实践活动、“结对共建”、“基层建设年”等活动结合起来，深入基层、深入群众，帮助解决困难、谋划发展思路，让纯洁性在实践中充分体现，使主题教育实践活动与其他各项教育活动相互促进、相得益彰。
5、围绕中心，促进经济社会发展。坚持围绕中心、服务大局，积极把主题教育实践活动融入到加强领导干部从政道德教育、建立健全廉政风险防控机制中，让纯洁性在反腐倡廉中接受检验；融入到党风政风行风建设、领导干部作风建设和机关效能建设中，让纯洁性为优化发展环境提供保障；融入到深入学习实践科学发展观、转变经济发展方式、全面建设幸福六安实践中，高标准完成今年各项工作目标任务。以主题教育实践活动服务、促进和保障各项工作高效开展，以各项工作新成果检验主题教育实践活动新成效，让人民群众切实感受到主题教育实践活动的实际效果。