霍邱县人民法院周集法庭坐落于淮河之滨的周集镇，辖区5个乡镇沿淮河呈扇形排开，人口超过30万。奔腾的淮河水造就了当地居民剽悍的性格，加上地方经济欠发达、社会发展较落后，在乡村振兴战略实施过程中遇到不少问题和阻力。

一直以来，周集法庭秉承立足地方、服务地方的理念，以审判执行为抓手，大力维护稳定、促进发展，为乡村治理和振兴付出了不懈的努力。尤其是近年来，在法院党组的带领下，周集法庭深入查找影响产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的各种深层次原因，通过创新工作，为辖区乡镇提供了快捷高效的司法服务。

一、努力构建大调解工作格局

周集法庭坚持把调解贯穿于审判工作始终，主动向辖区乡镇的党委、人大汇报，取得支持，与公安、司法、人民调解委员会、村两委密切配合，增加调解的力度，提高调解的成功率，即使被告人下落不明的，也要通过村两委通知到其家人、亲友，不放过一切调解机会。2017年，周集法庭根据法院党组的决定设立了一个家事审判庭，为妥善化解婚姻、继承、抚养、赡养等家事纠纷，该庭更加注重调解工作，在调解中注意保护弱势一方家庭成员的利益，如发出人身保护令，限制一方行为，增加另一方安全感，促进调解工作取得成效。通过家事审判庭的设立，法官专业化程度有所提高，也促使家事调解技能的专业化程度得到提高。

二、主动参与地方中心工作

一是参与精准扶贫，坚持扶贫与普法宣传相结合，注重向贫苦户宣传政策和法律，最大限度消除贫困户的不满、疑惑和顾虑等情绪。采取司法扶贫的方式，对原告是贫困户的案件，减免诉讼费并优先办理；对被告是贫困户的案件，加大调解力度，最大程度减轻贫困户的经济负担。二是参与信访维稳，对乡镇在化解信访中希望通过诉讼渠道解决的问题，勇于担当，主动作为，积极化解各类矛盾，为基层维稳做出贡献。三是对乡镇党委政府遇到的问题，结合法律规定出谋划策。2017年以来，周集片区各乡镇水费征收阻力较大，有的甚至出现全村农户都拒交水费的情况。为此，周集法庭积极帮助和参与周集、范桥等乡镇制定有利于收集诉讼证据的水费征收方案，对违法拒不缴纳的，指导水务部门和司法所依法起诉，收到一定的社会效果，得到相关乡镇的好评。

三、在保障民生中服务经济发展

周集法庭辖区铁矿资源丰富，年产铁矿石超过100万吨的矿山企业有十余家，产业工人较多且来自全国各地，纠纷相对集中。周集法庭为服务好地方经济发展，专门成立了涉矿维权合议庭，处理涉矿的各种劳动争议、侵权类纠纷，切实保障民生。涉矿维权合议庭在办理各类涉矿纠纷时，坚持能动司法，放水养鱼，多方共赢的原则，既保证矿山企业正常经营的权利，促进地方经济发展，也督促这些企业守法经营，不侵害职工和周边群众的合法权益。

四、加强普法宣传助力社会综合治理

乡村振兴离不开和谐法治的社会环境，近年来，周集法庭多次组织法官到街市人口密集的地方，发放诉讼宣传材料、接受群众法律咨询。多次走进校园，为孩子们上法制课。2018年4月，在王截流乡的人大会上，特别安排周集法庭的法官为全体人大代表上了一堂法制课。坚持开展巡回审判，仅2017年下半年至今，已使用科技背包法庭，在村委会及田间地头开展巡回审判4次，旁听群众达数百人，达到“审理一案，教育一片”的目的。2018年3月，由省高院命名的高祖祥法官工作室在范桥镇龙头村挂牌成立，法官每周轮流值班，接待群众咨询，接收诉讼材料，高祖祥法官也经常在工作室调处案件。法官工作室的设立，延伸了法庭司法服务的触角，方便了群众诉讼，有效促进了基层综合治理。

五、加强文化建设发挥引领作用

2017年底，周集法庭在院党组的支持下，完成了基建改造任务，建成以“淮上风采”为主题的文化廊院，打造具有地方特色的法治文化。同时，进一步规范工作人员的司法行为，加强廉政建设，提升法庭整体精神风貌，使来庭的当事人都能够感受到风清气正的法治文化熏陶。在具体办案中，坚持服务主线，以坦诚的态度、明白的说理尽可能让每一位当事人感到满意，也通过当事人把法治文化撒播到乡村的每个角落。

（作者：刘祥 编辑：汪坤）