更新理念 转变作风 提升能力
做实为大局服务、为人民司法
—全省法院院长研讨班侧记
思想破冰，凝聚共识。
8月23日至25日，来自全省各地的法院院长齐聚合肥，参加全省法院院长研讨班。
在全面贯彻党的二十大精神开局之年的“关键时刻”，面对强国建设、民族复兴对人民法院工作提出的新任务新要求，安徽法院如何依法履职，让党放心、让人民满意？第二批主题教育即将开展，如何做实“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求？全国大法官研讨班和省委十一届五次全会作出的部署，全省法院如何抓好落实？
研讨班指出，要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，学深悟透习近平法治思想，推动理念更新、作风转变、能力提升，做实为大局服务、为人民司法。
三天的学习研讨，紧张又充实。既有深度理论授课，又有充分交流研讨；既有专题业务培训，又有工作经验分享。与会人员集中学习、交流研讨、认真自学、深入思考……完成了一次从思想理念到作风能力的“集体充电”。
学思想 明方向
一次围绕理念更新的思想洗礼
理念是行动的先导。破解难题、推动发展，理念的更新与现代化是关键。研讨班以此为切入点，要求全省法院紧紧盯住司法理念这一影响审判执行工作的首要问题，以司法理念更新，推进审判工作现代化破题。
如何加快司法理念更新重塑？研讨班指出，习近平法治思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是司法理念现代化的根本。要把习近平法治思想作为“纲”和“魂”自觉融入审判执行工作全过程、各方面，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。
“理念关系政治站位，决定了工作视野和格局，从实践层面看，由于理念的转换，很多原本看似无解的问题一下子就豁然开朗”。六安中院党组书记、院长宋从文表示，要在学深悟透、融会贯通、深信笃行习近平法治思想上下功夫，拉高标杆看问题，争先进位抓落实。
马鞍山中院党组书记、院长高锐表示，要深入践行习近平法治思想，结合即将开展的第二批主题教育，进一步强化党的创新理论武装，找准司法审判在全面依法治国中的职责定位，加快转变司法理念，做实“从政治上看、从法治上办”。
应该树立什么样的司法理念？怎样去理解和落实？研讨班围绕坚持能动司法、“抓前端、治未病”、双赢多赢共赢、案结事了政通人和等理念进行了深入阐释研讨。
“我们以加强案访比质效分析管理为抓手，教育引导干警破除司法理念上的冰、信访认识上的梗。”黄山中院党组书记、院长庞梅谈到了理念更新给法院工作带来的变化：“可以清晰感觉到，越来越多的干警开始主动向信访部门询问自己的案件是否存在信访情况，及时向院庭长报告信访问题；开始主动查看现场、走访当事人，注重纠纷化解的实际效果，努力做到案结事了。”
“我们坚持办案与服务并行、惩治与保护并重，深化府院联动，助力营造法治化营商环境”。宁国市法院党组书记、院长陶友玲结合破产案件办理，介绍了该院如何践行多赢双赢共赢理念：“通过探索‘破产+招商’模式，促进一家药企实现盘活；探索执行工作修复激励机制，提醒企业向第三方平台及时修复信用，获得企业好评。”
蒙城县法院党组书记、院长张贝贝以创建枫桥式人民法庭为视角，分享了该院坚持能动司法，“抓前端、治未病”的经验做法：“在党委领导下，通过建设专业化调解组织、应用在线调解平台、制发司法建议等多种方式，集约社会多元力量，源头化解矛盾纠纷。”
“仅仅追求结案率，不符合案结事了政通人和理念。”东至县法院党组书记、院长吴剑认为，要坚持以人民为中心，从关注结了多少案子向化解了多少矛盾转变，把化解矛盾、定分止争作为工作责任。
“通过这几天的学习，接受了新理念，学到了好方法，厘清了工作思路，明确了能动司法需要努力的方向”。阜南县法院党组书记、院长温茂林用“三个紧盯”概括了下一步工作思路：紧盯案件前端，推动形成党委政府牵头抓总的诉源治理模式，从源头上减少诉讼增量；紧盯案件效果，以群众满意为工作导向，抓实审判执行质效，做好释法明理、判后答疑工作，减少案生案、案生访；紧盯案件质效指标，对照新考核指标找准工作短板弱项，推动工作更好发展。
解难题 促发展
一场贯穿问题导向的深入研讨
正视问题方能补齐短板。本次研讨班不仅强调统一思想、更新理念，更突出刀刃向内、检视问题。
研讨班开班前，省高院即向各中级、基层法院征集问题和意见建议，内容涵盖营商环境、诉源治理、涉诉信访事项化解、执行攻坚、绩效考核、基层基础建设等多个方面。
研讨班期间，无论是专题授课还是分组讨论、交流发言，都体现出鲜明的问题导向。大家从主观、从自身找问题、查不足。这些问题中，既有理念问题，也有能力、作风问题，既有认识问题，也有工作和管理问题，在检视问题中找差距、明方向、促发展。
直面问题是勇气，解决问题是水平。值得注意的是，在这次研讨班的各个环节中，都不仅仅是点出了问题，更提出了解决问题的方向和具体举措。院长们也在交流研讨中分享、探索解决问题的思路办法。
案多人少是各地法院普遍面临的难题，如何破解困局？研讨班提出，要把诉源治理作为解决案多人少问题的治本之策。对此，安庆中院党组书记、院长洪学农深有体会，并介绍了安庆法院推广应用“六尺巷调解法”，抓实诉源治理，推动案结事了人和的经验做法：“安庆中院推动将诉前调质效纳入综治考核，县乡两级矛调中心实质运行，全市法院一审收案持续下降。”
“只要群众诉求有1%的合理性，就拿出100%的努力去解决。”如何推进涉诉信访事项实质化解？芜湖中院党组书记、院长钱明树亮明了工作理念和办法。芜湖法院健全“党建引领+全员信访”“专项行动+重点推进”“领导接访+来信必复”工作机制，把刑事申诉和再审工作作为实质化解涉诉信访的重要抓手，实行诉讼全流程信访化解，以责任担当促案结事了。
同样是关于推进涉诉信访事项化解的探索，淮北中院在“控增量”上狠下功夫。淮北中院党组书记、院长余跃武发言时介绍，该院狠抓初信初访办理，对全市法院今年新产生的初信初访开展专项评查，建立“评查+通报+整改+预警”机制。1-7月，全市法院初信初访同比下降60.36%。
赢了官司却遭遇执行难，导致胜诉权益无法及时兑现，是引发执行信访的重要原因。面对执行查控、处置、惩戒中的痛点堵点问题，合肥中院党组书记、院长王晓东分享了加强“府院联动”解决执行难的经验做法。合肥中院与合肥市政府常态化召开府院联席会议，全面加强与行政机关协作，与市公安局合作建成被执行人布控系统，与市自然资源和规划局合作上线“司法查控+不动产登记”平台，57家企事业单位深度参与执行联动，实现对被执行人财产信息“一网打尽”。
强担当 提本领
一次聚焦“关键少数”的状态重塑
干事创业，关键在人。实现审判工作现代化，一支忠诚干净担当的过硬法院队伍是重要保障。
法院队伍该怎样管？研讨班指出，“关键少数”要发挥示范引领作用。各级法院“一把手”要当好“先生”，以自身理念更新，带动全体干警更新理念、改进作风、提升能力，以实干担当、奋发有为的精神状态，在新时代创造人民满意的审判执行新业绩。
“‘一把手’院长作为关键少数，要发挥好关键作用。”铜陵中院党组书记、院长李德文谈了自己的认识和体会。他表示，要切实提高站位、扛起责任，努力成为学思想、讲政治、懂法律、重实干的专家能手，带头抓好营商环境、涉诉信访、绩效考核等各项工作。
队伍作风状态在很大程度上决定事业发展状态。司法作风事关法院形象和司法公信力，直接影响人民群众对公平正义的感受。研讨班对此专门作出强调，要以理念更新促作风转变，持续深化司法作风突出问题专项整治，力戒司法办案中的形式主义、官僚主义。
“我们坚持‘正本清源、内外兼修’，重点查究案生案、案生访、群众满意度存在差距背后的司法作风问题；坚持‘纲举目张、标本兼治’，将司法巡查、审务督察与司法作风整治有机结合、一体推进；坚持‘未雨绸缪、雪中送炭’，围绕企业需求和群众期盼，做实‘有信必复’。”滁州中院党组书记、院长许徽介绍了推进司法作风突出问题整治的相关做法。
淮南中院党组书记、院长文则俊认为，司法作风不佳是涉诉信访的重要原因，“淮南法院建立12368诉讼服务热线日批办、周通报快速响应民情民意机制，在及时动态回应解决群众诉求中改进作风。”
改进司法作风，树立正确政绩观是根本。研讨班要求，要从讲政治的高度，深刻剖析“反管理”等政绩观偏差问题的严重危害，发挥好考核“指挥棒”作用，引导广大干警树立和践行正确司法政绩观。
“法院自我感觉良好不等于人民群众感觉良好，机械办案、就案办案背后，反映的是司法理念和政绩观出现了偏差。”萧县法院党组书记、院长魏劲松在发言时表示：“既要‘抓末端、治已病’，更要‘抓前端、治未病’，要从‘要我做’向‘我要做’转变，以人民满意为标准，坚决杜绝考核考评中的‘反管理’现象，推动法院工作高质量发展。”
政善治，事善能。人民法院履行好定分止争、化解矛盾、服务发展、保障民生的职责，不仅要有担当作为的“宽肩膀”，还得有干事创业的“真本领”。
“司法能力不仅是办案能力，更是政治素质、业务素质、职业道德素质为一体的综合能力。近年来，法院干警整体学历明显提高，但司法能力仍有短板。”蚌埠市龙子湖区法院党组书记、院长闫峰从青年干警培养角度谈了看法和建议：“一要发挥党建引领作用，学习借鉴青年干警上讲台、青年干警理论学习小组等做法，提高青年干警政治素质；二要提高释法说理能力、群众工作能力，引导青年干警正确认识一审没有上诉和上诉后维持原判的区别所在，落实好‘谁执法谁普法’的普法责任制，让当事人打开心结、服判息诉；三要加强廉政教育，为青年干警扣好廉洁司法‘第一粒扣子’打下坚实基础。”
8月25日下午，三天的学习研讨结束，学员们满载而归。大家一致认为，此次研讨班既是一次专题研讨，又是一次政治轮训；既是一次集体谈话，又是一次警示教育；既是一堂思想解放课、理念更新课，又是一堂问题反思课、业务指导课。进一步深化了对审判工作现代化规律的认识，明确了当前和今后一个时期全省法院工作的理念和方向。
理念一新天地宽。作为“关键少数”的院长们，正以此次研讨班为新起点，坚定信心、厘清思路、再鼓干劲，凝聚起奋力走出新时代安徽高质量发展新路的法院力量。