近年来，六安法院深入贯彻落实习近平法治思想和全国大法官研讨班、全省法院院长研讨班精神，进一步转变司法理念、改进司法作风、提升司法能力，做深做实为大局服务、为人民司法。本次将陆续发布八个能动司法典型案例，在案件办理过程中，承办法官坚持以“如我在诉”的态度，积极回应市场主体和人民群众的关切，努力在法律框架内寻求案件处理的最佳方案，力促案结事了政通人和，实现了执法办案政治效果、法律效果和社会效果有机统一。

案例五

找准症结多次上门调解

千亩土地流转纠纷终化解

——安徽某农业发展有限公司与金寨县600多农户土地承包经营权合同纠纷执行案

基本案情

安徽某农业发展有限公司在金寨县流转的土地涉及8个村共600多户农户，因欠付土地流转费，农户急于收回土地，数次到村、乡反映，情绪激动。其中3个村的集体经济组织先后于2022年2月向金寨县法院提起诉讼，要求解除土地流转合同并返还土地，同时支付拖欠的土地流转费用。2022年5月，金寨县法院一审判决支持了村集体经济组织的诉求，2022年9月，六安中院二审维持原判，但该农业公司并未主动履行义务。

办理经过

2022年10月，村集体经济组织向法院申请强制执行，执行法官第一时间前往现场实地勘查，经了解得知，该公司在另外五个村也流转了千亩土地，被执行公司实际控制人张某曾投入大量资金在流转土地上种植黄金梨树和阳荷姜，后期因疏于管理，大片流转土地抛荒。执行法官充分了解农户的需求并约谈张某，帮他分析公司在经营理念方面存在的问题，告诫其不履行法律文书的后果。由于土地将被收回，多年的付出打水漂，还背负巨额债务，张某情绪相当抵触。

为妥善化解矛盾，10月6日，执行法官利用国庆假期再次到村组织双方调解。针对土地上种植的黄金梨树和阳荷姜去留问题，执行法官提议转变观念，以“公司＋农户”方式经营，将种植的作物连同土地一起交还给农户，由农户经营，公司通过直接收购产品的方式盈利，这不仅可以减轻公司的资金压力，还可以帮助农户创收。此次调解虽未达成一致意见，但双方对立情绪有所缓和。10月13日，执行法官第三次到村，继续做双方思想工作。经过2个多小时的深入沟通，张某终于转变观念。当天下午5时，被执行公司将案涉三个村的1100余亩土地全部交还，并将未提起诉讼的其余五个村土地流转合同解除，土地上的作物由农户继续种植，案件圆满执结。

典型意义

本案在执行过程中，金寨法院执行法官坚持深入基层现场办案，充分了解掌握双方主要诉求和土地经营现状，在平衡双方利益的基层上，提出切实可行的执行方案，一方面高效化解了企业与600多农户的矛盾纠纷，保障了农民群众的合法权益，有力维护了社会和谐稳定，另一方面对资金链断裂、但仍有发展潜力的企业，积极促成双方达成和解协议，用执行“温度”换来企业出路，使困境企业转变发展方式走向“新生”，实现了政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。

供稿：金寨县法院 姜浩 刘颖 王路瑶

案例六

一案审理推动260余起纠纷源头化解

——聂某某与安徽省某商业运营公司、某投资发展公司保证合同纠纷案件

基本案情

六安市解放路地下商业街运营以来，由安徽省某商业运营公司提供前期物业服务。2022年3月至9月，该商业街业主委员会投票通过更换前期物业公司，并公开招标选聘了新物业，但某商业运营公司拒不撤场。在多次协商无果后，业委会诉至金安区法院，判决支持了业委会的诉讼请求。判决生效后，由于被执行人未履行义务，业委会向法院申请强制执行。2023年6月，金安区法院在公证人员全程监督和各单位的大力协助下，将某商业运营公司用房腾空，新物业公司得以成功进驻。

伴随着某商业运营公司的撤离，聂某某等260余家地下商业街商户与某商业运营公司、某投资发展公司的保证合同纠纷暴露出来。聂某某等人在租赁地下商业街商铺时，均交纳了数量不等的履约保证金，总额高达1000多万元。2023年6月中旬，聂某某向金安区法院提起诉讼，要求某商业运营公司、某投资发展公司退还履约保证金30000元并支付利息，是第一个向法院起诉的地下商业街商户。

办理经过

为发挥“首案”示范作用，从源头上化解矛盾纠纷，承办法官在查明案件事实的基础上，依法判决某商业运营公司、某投资发展公司偿还聂某某履约保证金30000元并支付逾期利息。某商业运营公司、某投资发展公司不服，向六安中院提起上诉，经二审调解，某商业运营公司、某投资发展公司自愿返还聂某某履约保证金28000元。

首案化解后，法院又联合相关部门，积极向商业街其他业主宣讲相关法律法规和判决结果，督促某商业运营公司、某投资发展公司与其他商户积极协商，主动履行义务，避免陷入诉讼“泥潭”。目前某商业运营公司、某投资发展公司已主动完成158处306间商铺履约保证金的返还，共计金额778.8万元，剩余履约保证金也正在按程序积极办理中。

典型意义

地下商业街关乎众多中小微企业的生存发展，法官在诉前、诉中、诉后积极主动为双方做了大量的释法工作，使得双方对各自的权利、义务、责任有了充分的了解。首案的圆满化解，使得其他260多家商户有了诉讼心理预期，后法院又积极联动各部门，力促某商业运营公司、某投资发展公司与其他商户主动进行协商，大量纠纷得以在诉前快速、实质化解，达到了以一案审理化解一片的效果。同时，该系列纠纷的平稳处理，从源头上减少了260余件诉讼案件增量，解决了大量商户的烦心事、难心事，维护了社会和谐稳定和商业街的有序经营。

供稿：金安区法院 殷向阳 朱传忠